Изменения в области промышленной безопасности: поправки в пяти Федеральных законах
Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 637-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и некоторые иные федеральные законы. В частности, изменения коснулись экспертизы промбезопасности, лицензирования, обоснования безопасности и декларирования, сроков эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, расследований аварий, аудита системы управления промышленной безопасностью.
Согласно поправкам, эксперты в области промышленной безопасности должны соответствовать квалификационным требованиям профессионального стандарта либо быть аттестованы в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Установление требований промышленной безопасности при отступлении от требований ФНП
В случае, если при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований ФНП, таких требований недостаточно или они не установлены, лица, осуществляющие подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию ОПО, документации на техперевооружение ОПО, проектной документации на капремонт линейного объекта, могут установить требования промышленной безопасности к эксплуатации, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации этого объекта в обосновании безопасности ОПО. Обоснование безопасности ОПО, а также изменения, вносимые в него, подлежат ЭПБ, утверждаются застройщиком или техническим заказчиком (при проектировании опасного производственного объекта) либо руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Продление срока эксплуатации объектов на опасных производственных объектах с проведением экспертизы промышленной безопасности
Также поправки вносят изменения в сроки эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, используемых на ОПО. Так, срок эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений, используемых на ОПО, может быть продлен при условии проведения экспертизы промышленной безопасности, которая подтверждает возможность дальнейшей безопасной эксплуатации этих объектов.
Уточнение процедуры расследования аварий на опасных производственных объектах
Изменения в законодательстве также коснулись порядка расследования аварий на ОПО. В частности, уточнен состав комиссии по расследованию аварий, а также порядок оформления акта расследования аварии.
Расширение возможностей аудита системы управления промышленной безопасностью и вовлечение независимых экспертов
Кроме того, поправки вносят изменения в порядок аудита системы управления промышленной безопасностью. Так, теперь аудит системы управления промышленной безопасностью может проводиться независимыми экспертами и организациями, включенными в реестр уполномоченных органов по аудиту промышленной безопасности.
В целом, поправки в федеральные законы в области промышленной безопасности направлены на повышение уровня безопасности на опасных производственных объектах, а также на совершенствование системы государственного надзора за промышленной безопасностью.